根据市委统一部署，2025年4月7日至6月13日，市委第三巡察组对市委老干部局开展巡察。2025年7月24日，市委巡察组向市委老干部局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布。

一、领导班子及主要负责人组织整改落实情况

市委老干部局领导班子坚持将巡察整改作为一项严肃的政治任务，坚持把整改工作与学习贯彻习近平总书记关于巡视工作和老干部工作的重要论述相结合，与深入贯彻中央八项规定精神学习教育相结合，与推动老干部工作提质增效相结合，扛牢全面从严治党主体责任，以最坚决的态度、最务实的举措、最扎实的作风，不折不扣抓好每一项巡察整改任务落实。一是高度重视，强化组织领导。7月24日巡察反馈会议召开后，立即召开专题会议进行传达学习，第一时间统一思想、凝聚共识，强化抓好巡察整改工作的政治自觉。成立市委老干部局巡察整改工作领导小组，由局主要负责同志任组长，其他领导班子成员及相关市管干部任副组长，各处室及所属单位主要负责同志任成员，下设综合协调、材料宣传、服务保障等三个工作专班，全面保障整改工作开展。二是精准施策，推动整改落实。对照市委巡察反馈意见，认真梳理存在的突出问题，细化分解为三大类10个方面23个具体问题，对应提出23项具体整改任务。经多次集中讨论、反复征求意见，8月7日召开局务会会议研究通过《市委老干部局落实市委第三巡察组反馈意见的整改方案》，形成整改任务台账、责任清单，逐项明确责任领导、责任部门和整改时限，确保市委反馈的意见条条有整改、件件有着落。三是健全机制，确保整改成效。建立定期调度督导机制，形成了局主要负责同志牵头抓、分管领导靠上抓的工作推进机制。定期召开局务会会议专题研究重点整改事项，分析存在的问题和不足，统筹推进整改任务落实；主要负责同志牵头召开不同层面的调度会；各班子成员认真履行分管责任，经常召集责任处室（单位）研究专项整改工作，认真细化提高整改成效的具体措施；各责任处室（单位）把巡察整改工作摆在重要位置，通过开展自查、征求意见、调查研究、借鉴先进经验等方式，深入剖析问题存在的原因，认真落实具体整改任务，有效保证了整改工作的层层推进。

局主要负责同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，切实把巡察工作作为全面提升老干部工作质量的契机来看待，以强烈的政治担当和政治自觉，牢固树立了“抓好巡察整改是本职、抓不好整改是失职”的责任意识，坚决推动整改工作不走过场、取得实效。一是带头抓部署，把准整改方向。带头原原本本学习巡察反馈意见，逐字逐句审核问题清单、任务清单、责任清单，牵头制定整改方案并担任巡察工作联络组组长，先后主持召开3次整改专题调度会议，协调安排重点工作措施，确保整改工作高效推进。二是带头抓攻坚，破解整改难题。针对整改中的难点问题，靠上研究，确保问题不拖进度不留漏洞。对“离休干部及遗属困难救助机制未完全发挥作用，救助举措效果不够强”“直属分局抽调干部帮助工作程序不规范”等问题，指导相关处室深入调查了解情况，主持召开局务会会议研究讨论，破解难点问题。三是带头抓长效，巩固整改成果。坚持“当下改”与“长久立”相结合，整改过程中总结经验做法，同步梳理制度漏洞，修订了《中共济南市委老干部党校工作规则（试行）》《关于加强全市“五老”队伍建设的意见》《关于规范做好新退休干部适应期培训工作的通知》等12项制度，推动整改成果制度化、长效化。

二、市委巡察组反馈意见整改进展情况

（一）关于贯彻落实党中央重大决策部署和省委工作要求、市委工作安排不够有力，推动全市老干部工作高质量发展有差距方面问题。

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面问题

（1）理论学习不深入。

整改情况：

①聚焦主责主业，认真抓好习近平总书记关于老干部工作重要论述的学习贯彻，向局领导班子、各党支部印发《习近平总书记关于老干部工作的重要论述（选编）》，作为日常学习重要资料。组织开展局理论学习中心组（扩大）学习，专题学习研讨给“银龄行动”老年志愿者代表的回信等习近平总书记关于老干部工作的重要论述，开展交流研讨。根据班子成员交流材料形成重点任务清单，梳理出29项重点工作任务，明确责任处室（单位）、责任人和完成时限，并纳入办公室督查督导重要内容。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效。

②进一步丰富理论学习形式载体，在坚持抓好集体学习研讨、个人自学等规定学习形式的基础上，将理论学习与专题调研、读书班、主题党日等结合起来，采取学习交流、案例警示、现场教学等方式，以“体验式”“观摩式”学习形式拓展学习深度、提升学习效果。组织局理论学习中心组成员赴市数字网信智慧大厅开展现场教学，接受网信形势辅导，开展意识形态工作专题研讨，切实增强工作积极性、主动性和创新性。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效。

（2）贯彻执行有不足。

整改情况：

①开展全面调查摸底，精准掌握离退休干部党组织设置实际情况，针对应建未建、名称不规范、管理服务党员不规范等问题，分级分类建立了问题台账。

整改结果：已完成。

②针对台账问题逐一分析原因，明确具体负责人，盯上靠上指导督促整改。确有困难的，组织专题实地调研，帮助研究推动解决。督促存在问题的24个单位（7个区县、17个市直部门）分析存在问题的原因，研究确定下一步工作措施，及时进行整改。

整改结果：已完成。

③建立离退休干部党组织设置问题整改情况周调度制度，每周安排专人，通过电话及网络沟通等方式，督促各级各单位抓好整改任务落实。截至目前，全市应建未建离退休干部党组织的45个基层单位、管理服务党员不规范的45个离退休干部党组织、名称不规范的11个离退休干部党组织已经全部整改到位。

整改结果：已完成。

④结合我市老干部工作实际，制定印发《关于规范做好新退休干部适应期培训工作的通知》，明确培训目标、内容及保障，为推动新退休干部适应期培训工作实现分级负责、全员覆盖提供了坚实的制度保障，从机制层面确保了学习培训的规范性和持续性。

整改结果：已完成。

⑤按年度持续组织举办新退休市管干部适应期培训班。在济南老年人大学（中共济南市委老干部党校）举办新退休干部适应期培训班，对2024年5月以来新退休的30个市直部门（单位）的36名市管干部进行了培训。

整改结果：已完成。

（3）思政教育有弱项。

整改情况：

①召开老干部党校校务会会议，修订《中共济南市委老干部党校工作规则（试行）》，并通过了2025年度教学培训任务。

整改结果：已完成。

②济南老年人大学设立了综合教室、讲习室、研讨室等老干部党校专用教室（功能室），依托这些教室举办第一期短期教学班。在红色精神展馆挂“市委党校现场教学点”和“市委老干部党校实践课堂”牌子，承接各类实践教学活动20余场次，市委党校处级干部培训班在红色精神展馆举办了现场教学。

整改结果：已完成。

③拟定“三三制”教学培训工作方案，搭建了“集中培训+短期教学+思政教育”教育平台，打造“政治理论课+综合知识课+现场实践课”教学套餐。制定印发《关于组织离退休干部党员参加市委老干部党校短期教学班活动的通知》。举办了市直部门离退休干部党组织书记暨党建助理员培训班，100人参加。举办了新退休市管干部研习班暨第一期老干部党校主体班次，50人参加。举办了第二期、第三期主体班次教学班以及全市“本色家园”离退休干部示范党支部书记培训班，110人参加。

整改结果：已完成。

④完善以课前十分钟、思政云微课、思政大课堂、展示课堂、实践课堂为支撑的“银龄大思政”课程体系框架。其中，课前十分钟主要利用教学班正常上课前的10分钟，办好日常化的思政“课前课”；思政云微课主要依托学校官网、官微开设专栏，办好数字化的思政“网上课”；思政大课堂主要利用“芳华讲堂”公益讲座、老干部党校专题辅导、开学第一课等载体，办好精专型的思政“课外课”；展示课堂主要依托“泉映芳华”三大展演平台，办好沉浸式的思政“舞台课”；实践课堂主要依托红色教育阵地开展现场教学，到社区、学校、军营、工地、敬老院等开展志愿服务实践活动，办好体验式的思政“实践课”。

整改结果：已完成。

⑤整合利用市委党校、山东老年大学、济南护理职业学院、山东女子学院等合作单位有关资源，完善了“银龄大思政”课程体系框架，分别制定完善了课前十分钟、思政云微课、思政大课堂、展示课堂、实践课堂等“银龄大思政”五个课堂教学计划。

整改结果：已完成。

⑥依托学校红色精神展馆、校史陈列馆开展思政教育活动，以教学系为单位，组织老年学员开展“芳华先锋”等思政教育活动18期次。

整改结果：已完成。

2.关于老干部“余热”作用发挥不够充分问题

（1）志愿服务载体成效少。

整改情况：

①在市老干部活动中心所属的微信公众号、视频号等新媒体平台开设了“泉映银龄”专栏，实现了“泉映银龄”APP 信息功能的无缝平替。召开志愿服务交流会，组织济南老年人大学分团、天桥区“枫叶大篷车”老干部志愿团和济南市“法援银龄”法律服务队、市关工委手拉手关爱行动志愿团市中区分团等单位进行了工作研讨，就志愿服务工作进行了经验交流及成果展示。

整改结果：已完成。

②发挥泉城老干部志愿服务团的主阵地作用，制定《泉城老干部志愿服务团章程》，印发《关于开展“银龄耀泉城”2025年主题志愿活动的工作方案》，系统整合全市老干部志愿服务资源，截至目前，已吸纳有影响力、成熟规范的19支团队加入了志愿服务团，引导市老干部活动中心所属各团队成立志愿服务队12支。建立了泉城老干部心理体验馆，组建心理咨询团队。

整改结果：已完成。

③持续开展“银龄耀泉城”主题志愿活动，启动“烽火记忆”项目，为我市23位抗战时期投身革命的离休干部拍摄珍贵影像；启动“银龄护苗”项目，开展“长征组歌”进校园、“开学第一课”文艺宣讲进校园、“消夏文化巡演”等活动，深入社区、农村、养老院等场所，举办了专场文艺演出、书画摄影展览、抗战精神宣讲、“送文化进基层”等系列活动17场。不断加强与社工、教育、民政、人防等部门的协同联动，形成合力，扩大志愿服务的覆盖面和影响力。

整改结果：已完成。

④依托山东省离退休干部系统，登记完善我市离退休干部作用发挥情况。共梳理助力社区治理队伍766支，开展活动3530次，参与老同志9968人；助力乡村振兴队伍225支，开展活动407次，参与老同志2438人；助力美德山东建设队伍567支，开展活动2100次，参与老同志8589人；助力抓改革创新促高质量发展队伍84支，开展活动143次，参与老同志1089人。

整改结果：已完成。

⑤参照省“银发人才库”建库标准，对入库人才进行逐一注册确认，完善专业特长等相关信息并进行科学分类（银发人才分经济、科技、教育、文化、医疗、农业、党建、法律、管理等九个领域），目前，库中共收录各类银发人才1016名。

整改结果：已完成。

⑥利用市直部门（单位）新退休市管干部2025年第一期和第二期研习班及干部荣退仪式，开展对新退休银发人才的招募纳新，将现有的“泉映银龄银发人才库”和“助力黄河流域生态保护和高质量发展专项人才库”整合为“泉城银发人才库”，并在全市离退休干部中集中开展“银发人才”推荐工作。

整改结果：已完成。

⑦推进银发人才作用发挥，先后孵化出青少年立德树人和心理咨询等团队，启动了“银龄护苗”项目，在济南市老干部活动中心建立了泉城老干部心理体验馆，为银发人才发挥作用提供了新的平台。

整改结果：已完成。

（2）志愿服务项目化推进质效不够高。

整改情况：

①市级层面，聚焦党委政府中心工作建立总体清单。围绕弘扬伟大建党精神、落实黄河重大国家战略、建设强省会等领域形成总体需求清单，确定7个志愿服务主题。区县街办层面，聚焦社会治理和民生需求，抓住基层难点堵点问题和社会群众急难愁盼事项，细化工作清单，引导老同志主动认领政策宣讲、矛盾化解等服务事项，协助街道社区做好基层社区治理等工作。

整改结果：已完成。

②结合泉城老干部志愿服务团年度工作安排，整合各级志愿服务分团工作，形成《2025年全市“银龄耀泉城”主题志愿活动配档表》，明确各级各志愿服务团队的志愿服务项目（活动）50余项。

整改结果：已完成。

（3）“五老”队伍建设有短板。

整改情况：

①重点针对组织建设、青少年立德树人、法治教育等方面，通过座谈交流、调查问卷等形式，分别赴历下、槐荫、钢城、南部山区、高新区等区县（功能区）开展调研工作，全面梳理难题，深入查找原因，分析根源症结。

整改结果：已完成。

②持续加强市关工委组织建设，建立健全“五老”专业服务队伍。重新调整充实“五老”宣讲团专家库和青少年法治教育工作领导小组成员，组建市区两级青少年立德树人“五老”讲师团和“五老”校外教育专家顾问团，深入基层启动“青少年立德树人大讲堂”活动。广泛动员政治素质高、热心公益事业、具有奉献精神的老同志参加关工委工作，及时把新退出领导岗位、身体健康、热爱青少年工作的老同志充实进关工委领导班子。印发《关于加强全市“五老”队伍建设的意见》，对加强基层关工委建设和继续深化“五好关工委”建设提出要求，同时明确要传承“五老”精神，优化“五老”队伍结构。建立健全“五老”常态化退出和补充机制，在全市关工委系统印发《关于开展“五老”志愿者登记工作的通知》，制定“五老”志愿者申请登记表、退出登记表，对“五老”志愿者加入退出环节予以完善、规范。全市各区县和市直相关单位均已按照《通知》要求开展“五老”登记工作。

整改结果：已完成。

③结合实地调研工作，及时调度区县关工委工作开展情况，保持与成员单位沟通联系，不断推进整改工作落实落地。

整改结果：已完成。

3.关于老干部服务保障工作不够扎实问题

（1）服务不够精准。

整改情况：

①加大日常摸排力度，精准掌握离休干部困难情况，开展离休干部及遗属特困救助。加强省离退休干部系统“一对一服务”模块的日常使用管理，重点关注离休干部“特殊状态情况”和“老同志反映的问题及建议”，精准掌握离休干部特殊困难情况。开展2025年市直离休干部及遗属特困救助工作，提升了救助实效。

整改结果：已完成。

②认真做好“登门行动”大走访回访工作。针对老同志提出的就医问题，与医保部门进行了协调，确定市属离休干部年度定点医疗机构，满足离休干部就近就医需求。对于其他有关墓地、住房等按现行政策无法解决的问题，督促服务单位采取电话、登门回访等形式，耐心细致做好解释工作。持续深化“一对一”联系关怀离休干部工作机制，精准提供养老服务和健康医疗保障，精细实施特困帮扶救助，及时了解离休费发放、医疗保障等待遇落实及服务需求，积极回应离休干部诉求，不断提升精准服务水平。

整改结果：已完成。

（2）市直老干部工作联络员制度未落实。

整改情况：

①召开联络片区工作会议，向市直老干部工作联络片牵头单位印发了《关于召开市直老干部联络员联络片区工作会议的通知》，7个片区分别采取不同形式召开了片区工作会议，调度片区工作，总结交流经验，市直老干部联络员结合本片区单位工作开展情况提出下一阶段工作建议，促进联络员、各联络片抓紧抓实各项工作。

整改结果：已完成。

②召开了市直老干部联络员工作座谈会，会上传达了有关文件精神，安排部署了下步工作任务，逐一听取了联络员的意见建议;明确7个片区牵头单位要积极协助联络员深入各片区单位开展工作，联络员要加强对本片区内各单位的工作协调、指导、督促和检查，更好地发挥建言献策、指导督导、联络互通的作用。

整改结果：已完成。

③组织市直老干部工作联络员参加了离退休干部党支部书记培训班、“重温老干部党建工作历程”主题党课等活动。组织市直老干部工作联络员针对老干部工作的新情况、新问题，提出意见建议，协助片区各单位落实好离退休干部方针政策，按时完成了离休干部大走访等工作。认真梳理市直老干部联络员制度各项规定，细化完善推进举措，确保联络员制度有效执行，促进联络员工作水平不断提升。

整改结果：已完成。

（3）心理关爱和精神慰藉有“空白”。

整改情况：

①印发《关于开展全市离退休干部心理关爱和精神慰藉专项行动的通知》（济老干办〔2025〕4号），在市老干部活动中心精心打造了泉城老干部心理体验馆，组建专业心理专家团队，为离退休干部提供专业的心理关爱和精神慰藉服务。依托各级老年大学、老干部活动中心、“五老工作室”等阵地，建立心理服务工作室、志愿服务点238个，招募老干部志愿者1247人，组建心理关爱服务队67支。

整改结果：已完成。

②组织心理关爱服务人员与有需求的离退休干部建立心理关爱服务联系、完善心理健康服务档案，及时了解离退休干部心理状况和需求。市老干部活动中心举办心理知识专题讲座、心理健康培训。在济南老年人大学开设《沟通与表达》等心理健康教育课程，成立了“银龄解忧”心理健康志愿服务队，开展心理关爱和精神慰藉服务。全市各级老年大学共开设心理健康课程82门，各级累计举办心理知识讲座、心理辅导等活动514次，开展心理关爱和精神慰藉服务1.1万多人次。

整改结果：已完成。

4.关于意识形态工作责任制未压实问题

（1）重视程度有不足。

整改情况：

①压实意识形态工作主体责任。召开局务会会议专题研究意识形态工作。召开局系统全面从严治党述职会议，局领导班子成员、所属单位主要负责同志均将意识形态责任制落实情况进行总结分析汇报，局主要负责同志对抓好下半年意识形态工作提出要求、做出安排。把意识形态责任制落实情况纳入所属基层党组织党建工作督查，对基层党组织抓好意识形态工作进行提醒指导。

整改结果：已完成。

②加强对意识形态工作的教育培训。邀请市委网信办相关负责同志围绕《网络空间不当言论的“法”与“罚”》开展专题培训，切实提升舆情应对与处置能力。

整改结果：已完成。

（2）风险防控有漏洞。

整改情况：

严格落实局门户网站信息管理办法，从严管理网站账号，加强信息报送、编辑、审核等环节的校对和审核，经常性开展信息稿件规范表述学习活动。

整改结果：已完成。

（3）网络阵地建设有欠缺。

整改情况：

①对市委老干部局网站版面及有关链接进行优化调整，新建“时政要闻”板块，新增涉老网站相关链接，调整后，网站主要包括单位概况、通知公告、时政要闻、党建工作、作用发挥、服务管理、文化养老、关爱之声、自身建设等9大板块，版面风格更加明快，内容更具专业性和针对性。

整改结果：已完成。

②更新济南老年人大学新调整网站链接，对部分临时板块进行撤换。

整改结果：已完成。

③明确专人加强局门户网站信息采编力度，提高网站栏目信息更新力度。

整改结果：已完成。

④进一步规范局系统政务新媒体平台，系统改造提升局系统网站、微信公众号、微信小程序，集中力量做强做优主阵地、主账号。

整改结果：已完成。

（二）关于落实管党治党政治责任不到位，推进全面从严治党不够有力方面问题

1.关于“两个责任”落实有偏差问题

（1）主体责任落实不严格。

整改情况：

①召开局务会会议专题研究全面从严治党工作情况，对上半年存在问题进行分析，研究制定了下半年加强全面从严治党工作措施。

整改结果：已完成。

②制定了《市委老干部局落实全面从严治党主体责任任务台账》，对全面从严治党主体责任年度任务进行了分工，明确责任单位、责任领导、完成时限，提交局务会会议研究后印发相关责任单位。

整改结果：已完成。

（2）监督责任不到位。

整改情况：

①对机关纪委书记分工进行了调整，并进行了工作交接。

整改结果：已完成。

②已将2021年-2023年局系统受处理的6名党员干部的受处理情况纳入廉政档案。

整改结果：已完成。

③前期未建立廉政档案的1名党员干部已建立廉政档案。

整改结果：已完成。

④加强问题线索处置。依照程序对2名档案存在问题的干部进行了批评教育和诫勉处理，对1名同志人事档案问题线索进行了查办，并依纪给予了党内警告处分。

整改结果：已完成。

⑤加强纪法警示教育。在“泉城老干部”微信公众号开设“纪法教育课堂”专栏，发布关于党政机关厉行节约反对浪费条例解读等纪法教育文章；整改期间组织开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题辅导、召开局系统廉政警示教育会议；国庆、中秋“双节”前发布节日廉洁提醒。

整改结果：已完成。

2.关于廉政风险防控有弱项问题

（1）财务管理不严格。

整改情况：

①进一步加强局机关财务管理，严格落实慰问金、慰问品实名制发放和签收要求，制定实名制发放签收流程。修订局机关《支出管理制度》，进一步规范局机关工会经费管理。严格局属单位财务管理流程，规范工会慰问金发放。

整改结果：已完成。

②服务中心严格按照采购工作流程，细致审查投标单位资质，规范完成理疗保健服务项目新一轮采购工作。

③迅速开展起底排查，组织相关工作人员，深入系统学习政府采购相关文件及招投标各项制度规定，修订完善财务管理制度，全面优化采购流程，确保立行立改，有效提升工作规范化水平。

整改结果：已完成。

（2）公车管理不规范。

整改情况：

①严格局机关公务用车使用管理，局机关公务用车统一安装北斗定位系统，并纳入山东省公务用车管理平台集中监管。修订局机关《公务用车管理办法》，进一步明确局机关公务用车、社会化租赁车辆的使用范围及审批流程。

整改结果：已完成。

②进一步规范优化用车审批流程，将局机关社会化租赁车辆审批纳入“山东通”机关内部“一次办成”平台“内部通用事项”，明确用车申请时限，提高用车审批效率。

整改结果：已完成。

③全面规范车辆使用管理，实行“一车一卡”管理模式。

整改结果：已完成。

3.关于工作作风不严实问题

（1）谈心谈话应谈未谈。

整改情况：

制定印发《关于深入开展谈心谈话活动的实施方案》，整理细化了上级各类文件中规定的谈心谈话要求，分门别类列出各级领导干部谈心谈话任务清单，明确了谈话范围、谈话内容、方式方法。广泛开展谈心谈话活动，结合巡察整改专题民主生活会、试用期满考核等开展谈心谈话85人次。

整改结果：已完成。

（2）干休所转型应转未转。

 整改情况：

①完成市干休所资产划转工作。原市干休所积极对接市财政局，2025年5月14日按要求完成车库、仓库、换热站、土地等4项盘盈的账外资产评估入账。报经市政府同意，5月30日，市委老干部局向市财政局递交了《关于申请资产划转的函》。市中区、市老干部活动中心、济南老年人大学三家单位分别对市干休所进行资产清点，6月17日，召开了市干休所资产交接仪式并签署资产接收确认书。

整改结果：已完成。

②完成人员划转。2025年6月18日，召开市干休所机构改革通报会、市老干部活动中心划转人员欢迎会，3名在职人员、15名退休人员到新单位报到。

整改结果：已完成。

③完成市干休所法人注销。在医保、社保、税务账户注销后，于2025年7月23日依法完成事业单位法人注销登记。

整改结果：已完成。

（三）关于贯彻落实新时代党的组织路线存在薄弱环节，干部队伍和基层组织建设有短板方面问题

1.关于议事决策程序执行不严问题

整改情况：

严格落实“三重一大”事项决策制度。经费支出事项由经办人填写《事前提请表》，明确事项、金额、采购方式，经所属部门负责人、分管领导同意，报前置审核工作领导小组办公室审核通过后，方可报批或提请研究决策。凡未按规定程序提请的经费支出、结算报销事项坚决不予支付。

整改结果：已完成。

2.关于干部队伍建设有不足问题

整改情况：

①由分管领导与借调人员谈心谈话，责令相关处（室）结合人员分工，及时对工作进行交接、收尾，确保工作连续不断档。在直属分局帮助工作的6名同志干部已回编制所在单位工作。

整改结果：已完成。

②加强借用人员管理，严格落实《事业单位人事管理条例》、省委组织部、省人力资源社会保障厅《关于进一步规范党政机关借用人员管理工作的通知》，起草《市委老干部局“以干代训”实施办法（试行）》，进一步明确局系统抽调人员参加专项工作的基本原则、审批流程和日常管理等要求，规定非必要不得借用人员，严格控制借用人员频次及规模，切实提升干部队伍日常管理规范化水平。

整改结果：已完成。

③坚持“成熟一个、认定一个”的原则，全面梳理局属单位干部人事档案中存在的问题，有针对性开展调查核实。

整改结果：已完成。

④召开经局务会会议研究，对局属单位不如实填报个人档案资料的工作人员给予党内警告处分，对其全日制学历、在职学历等进行重新认定。

整改结果：已完成。

3.关于基层党组织建设不规范问题

（1）临时党支部设置不合规。

整改情况：

①依托学籍管理系统、深入济南老年人大学教学一线开展调查研究，摸清了学员党员队伍基本情况，形成情况报告，建立了学员党员数据分析统计台账。

整改结果：已完成。

②撤销声乐系、舞蹈系、美术系、体育健身系、器乐系、综合系、戏曲系以及高新分校8个学员临时党支部。按照“按需设置、从严管理，科学规范、便于活动，因地制宜、分类指导，有效覆盖、务实管用”的原则，成立2025秋季学期声乐系、器乐（键盘）系、器乐（管弦）系、舞蹈系、戏剧系、体育健身系、美术系、综合系、莱芜校区、“泉映银龄”志愿服务团、高新分校等11个学员临时党支部，存续期为一学期，学期结束后自然撤销。各学员临时党支部组成人数按照有关规定设置，每个支部设书记1名，由在职人员党员兼任或学员党员骨干担任，设副书记1名，由学员党员骨干担任，设委员1名，由学员党员骨干担任或在职人员党员兼任。明确了学员临时党支部的主要职责，由济南老年人大学党总支做好日常指导管理工作，确保学员临时党支部充分发挥政治功能和组织功能，示范带动学员党员在“学乐为”活动中发挥模范带头作用。

整改结果：已完成。

（2）党支部委员补选不及时。

整改情况：

①根据党员人数情况，批复设立市老干部活动中心党总支及在职人员党支部、退休人员党支部。

整改结果：已完成。

②严格按照基层党组织选举“三上三下”程序，济南老年人大学党支部、市老干部活动中心党总支及下设2个支部进行了委员选举。截至目前，局系统3个党总支、16个党支部领导班子健全，委员分工明确，基层党组织建设进一步规范。

整改结果：已完成。

③建立基层党组织委员出缺补选提醒机制。在出现委员人事调整变动一周内，向其所在党组织下发提醒函，指导督促其于6个月内完成委员补选工作。

整改结果：已完成。

（3）党建工作责任制落实有欠缺。

整改情况：

①建立支部组织生活计划备案机制，局机关党委按时进行工作提醒，通知各党支部制定年度学习计划、“三会一课”计划和主题党日计划，均报机关党委备案。

整改结果：已完成。

②修订《关于进一步加强领导班子成员履行党建工作“一岗双责”的工作意见》，对领导班子成员抓党建工作责任分工进行进一步明确，通过强党建带队伍，加强分管面党员干部的管理监督。

整改结果：已完成。

③制定《关于开展所属基层党组织党建工作督查的实施方案》，由局领导班子成员、机关党委委员、机关纪委委员和部分党务干部组成督查组对局属党总支、党支部开展全覆盖党建工作督查，同步开展党员代表座谈交流。针对检查发现的共性问题，整理《2025年所属基层党组织党建工作督查反馈共性清单》，就每个基层党组织发现的问题形成督查反馈意见一并下发各基层党组织，督促整改到位。

整改结果：已完成。

三、下一步整改工作安排

下一步，市委老干部局领导班子将以这次巡察为契机，始终坚持问题导向，深化拓展整改成果，扎实做好巡察“后半篇文章”，以实实在在的整改成效推动老干部工作再上新台阶。

一是进一步增强政治责任，持续深入抓好问题整改。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实领导班子管党治党主体责任，强化班子成员“一岗双责”，以高度负责的态度、务实过硬的措施持续推进整改。对于已完成整改的工作，适时开展“回头看”，防止问题反弹；对于长期整改任务，定期调度，紧盯不放，保持节奏不变、标准不降，确保常态长效，推动整改工作向纵深推进。

二是进一步完善长效管理，推进全面从严治党常态化。把抓好巡察整改作为推进全面从严治党的重要抓手，坚持举一反三、标本兼治，及时完善工作机制，真正做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞，使巡察工作发挥持久效应，推动从“集中整改”转向“常态长效”，为老干部工作高质量发展筑牢制度防线。

三是进一步加强成果运用，推动老干部工作高质量发展。充分运用好巡察成果，推动问题整改从“点上清除”向“面上治理”延伸，进一步狠抓责任落实、提升工作标准、创新思路举措，持续深耕离退休干部党建，优化细化服务保障工作，引导广大老同志积极贡献“银龄力量”，着力打造“政治上坚定、业务上精通、作风上过硬、老干部信得过”的高素质干部队伍，不断增强老干部工作的贡献度，切实把巡察成果转化为推动老干部工作高质量发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0531-51709268；邮政信箱：济南市历下区龙奥大厦B306；电子邮箱：swlgbjjgdw@jn.shandong.cn。

 

 

中共济南市委老干部局

2026年2月6日